周五. 11 月 29th, 2024

美国总统拜登将于2024年12月2日至4日对安哥拉进行历史性访问,这是在任美国领导人首次访问这个非洲国家。虽然拜登的任期即将结束,但这次访问突显了安哥拉在非洲大陆和国际地缘政治中的战略地位。

许多分析家认为,拜登的访问是为了削弱中国在安哥拉的影响力,因为中国是安哥拉在非洲最大的债权人和投资者。然而,专家们并不完全认同这种观点。

**美中两国对安哥拉的战略重要性**

根据白宫的新闻稿,拜登对安哥拉的访问标志着美非关系的关键时刻,履行了在美非领导人峰会期间做出的承诺,美国承诺在非洲大陆投资550亿美元。拜登此次访问的核心内容是修复洛比托走廊,这是一个旨在连接安哥拉与刚果民主共和国和赞比亚的铁路项目,帮助这些国家进入全球市场。除了经济议题,此次访问还将讨论安全、民主和能源转型等主题。

**通过洛比托走廊将刚果民主共和国、赞比亚和安哥拉连接到全球市场**

洛比托走廊通过安哥拉的洛比托港将刚果民主共和国南部地区和赞比亚西北部与区域和全球市场连接起来。根据欧盟合作伙伴的官方网站,这是在2023年5月G7全球基础设施和投资伙伴关系下启动的第一个战略经济走廊。在2023年9月新德里举行的G20峰会期间,欧盟和美国发表联合声明,表示要团结支持这条走廊的发展。预计欧美的联合投资将提升区域潜力,增强安哥拉、刚果民主共和国和赞比亚的出口能力,并通过投资创造附加值和就业机会。2023年10月,欧盟和美国与安哥拉、刚果民主共和国、赞比亚、非洲开发银行和非洲金融公司签署了谅解备忘录,以明确洛比托走廊的扩展目标。

**美国投资对中安关系的潜在影响**

安哥拉国际关系专家约瑟夫·多斯桑托斯指出,拜登的访问显然引起了中国的注意,因为安哥拉是中国在非洲的主要融资接受国,中国在安哥拉的投资高达450亿美元。然而,多斯桑托斯认为,尽管中国在安哥拉的投资量大,但拜登的访问并不会危及罗安达和北京之间长期稳定的关系。

**欧洲视角:拜登访问安哥拉对国际关系的影响**

葡萄牙政治专家海梅·平托回顾了安哥拉与中国的关系。他表示,中国在安哥拉的存在主要是在内战后,美国和欧洲国家在内战结束时不愿继续投资安哥拉。在那个时期,中国开始在非洲大量投资,安哥拉成为中国在非洲最大的债务国,但最大的投资仍然来自石油公司,特别是美国公司。

平托认为,拜登对安哥拉的访问并没有改变美中之间长期存在的竞争:“当拜登取代特朗普时,这项政策没有改变,这次也不会改变,”他表示。在他看来,非洲不是这场争端的重要部分,但美国对英语国家更感兴趣,特别是尼日利亚和南非。现在美国政治上也开始关注安哥拉,这对美国和安哥拉及葡萄牙都很重要。

**安哥拉被列入洗钱高风险灰名单,美中两国怎么看?**

在巴黎举行的金融行动特别工作小组会议上,安哥拉被重新列入“灰名单”。对此,中方似乎并不在意,因为他们在国际事务中一贯保持不干涉他国内政的立场。另一方面,美国的私人投资可能会因灰名单状态而冻结,并增加政府对安哥拉的压力,要求其改进反洗钱措施。

**中方如何看待拜登访安哥拉?**

经济与社会发展研究员尚金格表示,如果中国离开安哥拉,安哥拉将失去使用价值,而美国也将很快退出。他认为,安哥拉和中国之间存在相互依存关系,尤其是在美国制裁的背景下。

**拜登在安哥拉的动议会被特朗普延续吗?**

拜登对安哥拉的访问展示了美国对深化该地区关系的新承诺,但外界对其长远影响存在疑问。随着拜登任期接近尾声,人们担心其政策的持续性。分析家认为,特朗普上任后可能会优先考虑洛比托走廊和美非关系,但也可能采取完全不同的战略。欧洲专家平托相信,特朗普将继续美国在安哥拉的外交议程,强调对非洲的政策将取决于新任国务次卿的安排。
(内文照片来自GOOGLE)

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