华盛顿 — 菲律宾外交部长恩里克·马纳洛(Enrique Manalo)在10月18日表示,东南亚国家联盟(ASEAN)应在南中国海主权争议问题上更加发声,并加快与中国就《南中国海行为准则》的谈判。马纳洛在曼谷接受台湾中央社记者专访时做出此番表态,正值他出席菲律宾与泰国建交75周年的庆祝活动之际。
马纳洛指出,东盟如果在南海问题上多多发声,可以增强各方对国际法的重要性和和平解决争议的意识。他强调,“有必要对南中国海局势更多发声”,并称东盟在坚持国际法治,特别是在南中国海问题上的作用非常关键,以确保各国在行为准则的谈判中能发挥更有效的作用。
上周在老挝举行的东亚峰会上,东盟领导人就南中国海局势进行了“坦率的讨论”。菲律宾总统费迪南德·马可斯(Ferdinand Marcos Jr.)在会上强调迅速达成《南中国海行为准则》的重要性,并指责北京在争议海域进行骚扰和恐吓活动。该峰会也关注了全球每年约有三万亿美元货物经由南中国海运输的关键水道的主权纠纷问题。
中国声称几乎拥有南中国海的整个领土主权,并在与菲律宾和越南等东盟国家围绕南中国海主权争议的海上对峙中表现强势。南中国海主权问题涉及的国家和地区还包括印尼、马来西亚、汶莱和台湾等。美国虽然对南海没有主权主张,但它与菲律宾签有《共同防御条约》,在中国与菲律宾爆发武装冲突时,美国有介入的条约义务。
马纳洛称,有关行为准则的一些要点目前尚未明确,例如该准则的性质及其是否具有法律约束力。他表示,东盟国家支持马尼拉的立场,一些国家愿意在争议水域与菲律宾进行联合巡逻和演习,但未详细说明。
当前南中国海局势较为平静,但中菲之间经常发生对峙与冲突。马尼拉指责中国海警船和海上民兵船侵扰菲律宾公务船,北京则指责菲律宾入侵中方管辖的海域。马纳洛指出,除了东盟成员国外,美国和欧盟也支持菲律宾伸张主权的立场,并强调国际法的重要性。
尽管菲中关系紧张,马纳洛认为双方仍有渠道化解分歧。他指出:“我们的船只遭到撞击和水炮袭击,一些渔民被赶出传统渔场,这些都是中菲之间持续存在的挑战。”他补充说,目的在于和平地管控分歧,菲中外交官一年两次举行会谈,试图解决争议。
美国海军学会新闻网(NSNI)报道,菲律宾海军目前正在与美国、英国、澳大利亚、日本、韩国等盟友举行联合演习,内容包括两栖登陆、实弹射击和人道救援等。最引人注目的是在南海进行的多国联合海上演习,涉及视距外目标锁定、反无人机攻击和联合反潜演习。
美国是菲律宾最重要的盟友,每年双方都会进行双边联合军演。近几年来,马尼拉为增强自己对抗中国的力量,努力扩大安全合作范围,邀请更多国家参与各种军演。
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