本周，一支由美国高级政府官员组成的代表团将前往北京，与中国官员展开新一轮高层会谈，重点讨论中国过剩产能对全球市场造成的不安。
根据《华尔街日报》报道，美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·尚博（Jay Shambaugh）将率领美国官员，于周四和周五与中国同行进行会谈。这次会谈是自两国去年成立经贸工作小组以来的第五次会面，目的在于保持沟通和减少误判，避免冲突升级。
尚博在给《华尔街日报》的邮件中提到，这次会面将讨论中国宏观经济失衡和可能对全球工人和企业造成影响的产业政策。美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）在四月访华时曾警告，中国庞大的制造业产出已经超过全球需求，北京通过扩大制造能力和将过剩产能转移到海外来应对国内需求的疲软。
这种政策反映了中国领导人习近平对建立全方位产业供应链的重视，以减少对外国产品的依赖，同时增加世界其他国家对中国产品的依赖。迄今为止，这种政策已对全球大部分国家的产业造成巨大压力，引发了新的全球贸易战风险。包括美国和欧洲在内的多个国家已经采取提高关税和增加贸易壁垒的措施来保护自身产业免受廉价中国产品的冲击。
西方国家普遍认为，在政府补贴的支持下，中国的出口浪潮可能会对其本国产业造成压垮效应，使大量企业倒闭和工人失业，重演21世纪初的”中国冲击”。这次，中国的政策还可能影响电动车和再生能源等核心产业。
尽管如此，北京对西方的警告不以为然，认为这些是压制中国崛起的借口。中国已向世贸组织提起诉讼，抗议美国的这些措施。
除了外部的压力，北京也面临国内的批评。过多的工厂导致企业利润下降、资金浪费和生产力增长乏力。中国的经济学家敦促政府转变政策，把对制造业的支持转向支持家庭消费，以扭转国内消费的萎靡局面。然而，当前的政策并未有明显改变。习近平正在加速发展电动车、半导体、人工智能和新能源产品，这些领域已成为中国与美国竞争的主要战场。
在今年七月的外交关系协会演讲中，尚博曾表示，美国担忧中国明确要进一步推动制造业发展，作为新的经济增长引擎。这将对美国企业和工人产生溢出效应。尚博指出，中国的产能过剩不仅超出国内需求，也不受全球需求的制约，这种情况在新领域进一步显现，会带来新的风险。
美国代表团在此次会谈中还计划讨论可合作的领域，如许多发展中国家面临的债务和融资问题。通过“一带一路”项目，中国在亚洲、非洲和拉丁美洲投入巨额资金，扩大影响力。但这些国家现在深陷债务困境，无法偿还北京的借款。
总的来说，在美中关系紧张的背景下，这次高层会谈将是一个探讨双方分歧和合作可能性的关键契机。通过对话，美国希望能够找到平衡点，应对中国带来的全球市场挑战。
(内文照片来自GOOGLE)