2024年8月23日，中国住房城乡建设部副部长董建国宣布，将在上海等22座城市试行“房屋退休金”制度。该制度由政府出资建立公共账户，用于部分建筑结构的维修及设备检测养护。然而，此政策一经公布就引起了广泛的社会不满意，质疑声四起。
尽管住建部在其官网连续发布四则公告，试图通过解释详情来平息公众疑虑，但效果并不理想。公告称，房屋退休金是由公共账户负责，不会增加居民负担。然而，许多民众和专家依旧担心资金来源及其具体实施问题。
根据湖北住房改革与发展研究会会长陈淑云的说法，房屋退休金的资金来源包括地方政府财政资金、土地出让收入、住房公积金增值收益及社会捐助。然而，公众对于资金管理的透明性和政策的可行性仍存在疑虑。
许多网民在微博上表达了他们的担忧。微博部落客“青光楚辞”就批评，现有的房屋维修基金由于手续复杂而使用率低下，早有呼声要求透明化管理。他建议，新的房屋退休金应该与现有的房屋维修基金相结合，而不是额外征收费用。另有网民质疑住建部变相征税，甚至认为这可能会成为变相的“割韭菜”行为。
在地方政府财政困窘的情况下，这一政策的可行性也受到了质疑。中華經濟研究院助研究员王国臣指出，地方政府的土地出让收入大幅下降，财政压力加剧，难以承担新的资金负担。根据中国财政部的数据，土地出让收入在2024年7月份年减达40.3%。
更有专家表示，一旦公共账户资金不足，中国政府可能会改用私人账户的资金来填补缺口，这将再次引发公众的不满。林浩波（Kelvin Lam）指出，地方政府可能会通过追讨先前未缴纳的维修基金来补充公共账户，这将进一步加剧公众对这一政策的不信任。
此外，学者们普遍认为，房屋退休金制度无助于解决房屋维修的问题。澳洲莫纳什大学经济系教授史鹤凌表示，中国目前仅上海的公共财政仍有盈余，其他省市的财政状况不佳，难以支持这一政策。他认为，这种政策可能会增加购房者的负担，削弱他们的购房意愿，加剧房地产市场的低迷。
《中国房地产金融》研究指出，全中国现有房屋老旧小区占比近40%，2000年以前建造的房屋占比约27.55%。这些房屋亟需维修，但现有的“住宅专项维修资金”使用率极低，管理不善，无法实现“应修尽修”的目标。这使得新推出的房屋退休金制度更显得不切实际。
综上所述，房屋退休金制度作为中国独有的政策，其初衷可能是为了提振二手房市场和维护房屋安全，但在现实操作中面临着诸多挑战。最重要的问题在于资金来源的不确定性、政策执行的透明度以及公众的信任度。专家们警告，如果政策执行不力，这很可能会对中国的房地产市场带来负面影响。
(内文照片来自GOOGLE)