中国食用油运输丑闻背后：利益链和人性扭曲
2024年8月25日
杨明
中国交通部长江航务管理局近日下发通知，要求食用油的水运要“专船专运”，并“严禁混装”。一个多月前，媒体披露了未经清洗的油罐车运输食用油的丑闻，而承诺彻查此事的中国国务院食安办至今没有公布调查结果。
据观察人士指出，中国食品行业的从业者应遵守国家相关法律法规，确保食品在他们经手的环节是安全的。然而，在食品供应链中，尤其是底层从业者的生存空间被严重压缩，人性及其道德属性便容易被扭曲，从而引发危害消费者和社会的食安事件。
长江航务管理局发布的《长航局关于进一步加强长江干线植物油水路运输监管的通知》要求，全面梳理并建立涉及植物油运输的基本信息清单，引导航运企业实行植物油“专船专运”，保障运输安全。此外，该通知还提出严查超范围经营，对不具备植物油运输经营资质、技术条件的船舶不予许可。
在中储粮“罐车运输油罐混用”的丑闻被媒体报道一个多月后，中国国务院食安办虽然曾高调宣布要彻查，并成立联合调查组，但至今未见任何公布的调查结果。这引发了公众对监管力度的质疑。
实际上，中国规范食品安全的法律法规并不少，如《食品安全法》、《粮食质量安全监管办法》以及《食用植物油散装运输规范》等，但这些法律法规往往得不到有效执行。基层官员的玩忽职守、渎职乃至腐败，使得法律条文变成一纸空文，屡屡发生的严重食安事件也就不足为奇。
经济利益驱动是导致该类事件频发的主要原因。旅居美国加州的政论家吴祚来指出，以运输煤油的油罐车未经清洗运食用油的混用丑闻为例，企业为追求经济利益而忽视法律法规。他并不认为“专船专运”和“严禁混装”的规定能得到有效执行和落实。
吴在接受采访时表示：“降低成本是最大的根本原因，因为这是在谋求自己的职业生存。如果不这样做，整个职业无法生存。同时，监管部门睁一只眼闭一只眼，严厉监管可能导致没人愿意运输了，因此形成了一种行业潜规则。”
前中国媒体人赵兰健指出，食品供应链环节的主要利润被政府和少数权贵操控，底层从业者的生活空间极小，致使他们不得不采取非法手段以求生存。他认为这种不公平的社会制度是导致底层人群空间过小的根本原因。
赵兰健分析说，底层从业者的经济压力导致他们在作业过程中的心理扭曲和泄愤行为，甚至漠视法律法规。此外，他指出，一些政府官员的职务犯罪和不公平的财富分配严重加剧了社会的不平衡，进一步引发人性的扭曲。
在整个生产和供应链中，了解违法情况的人并不少，包括企业高层和政府官员，但只有在丑闻曝露后才会被遏止，很少有企业内部自我纠错的情形发生。任由有毒物质进入食品链，许多人良心得不到谴责正是道德整体败坏的表现。
吴祚来认为，解决和减少食安事件频发现象需要法律的独立、媒体的自由以及制度的科学设计和有效监管。而赵兰健则强调信息透明以及终身追责制的重要性。他认为，中国政府的草率处理方式不仅制造了社会恐慌，还使犯罪成本过低，导致食品安全问题不断重演。
总之，中国食用油运输丑闻背后反映出经济利益驱动和人性扭曲深层次问题，若不从制度和理念层面进行革新，食安事件将继续频发。
(内文照片来自GOOGLE)