周六. 9 月 21st, 2024

最近结束的中国二十届三中全会发布了一份2.2万字的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。这份文件内容丰富,虽然有300多项重要改革措施,但专家们对其中的经济改革力度表达了失望,认为这些措施更多是渐进性的而非突破性的。

《决定》设定了一个2029年的完成日期,这表示未来五年,这些改革事项如若实现,中国人的生活将受到影响。其中,延迟退休政策尤其引发热议。《决定》提出按照自愿和弹性原则推进延迟法定退休年龄。尽管中文社交媒体热议此话题,但一些传言被证实为误导信息。当前,中国男性退休年龄为60岁,女性则为50或55岁。而养老金制度的收支平衡则是另一大担忧,有分析认为,到2028年将会出现收不抵支的情况。

人口老龄化是一个严峻的挑战。2035年,中国65岁及以上人口将达到总人口的25%。研究人员认为,不推迟退休年龄将引发更严重的养老危机,但突然大幅推迟则可能引起社会动荡。经济学人智库认为,延迟退休是应对未来劳动力短缺的解决方案,并预计未来10至15年内,退休年龄可能分阶段延长至65岁。跟随发达国家的弹性退休制度或是未来的一种选择,以避免“一刀切”的模式。

在房地产方面,《决定》的相关内容增加,提出了改革房地产开发融资方式和预售制度,并完善房地产税收制度。商品房预售制度一直是一个高风险领域,而取消预售制可能是未来的趋势。然而,房地产税的出台时间尚不明确,尽管2017年财政部门曾表示持有环节房产税不会因反对而改变,但实际推行仍需时日。中指研究院也提到,现房销售前需要完善很多政策,以确保供给端的稳定。

房地产市场的动荡及政策变化对民众财富产生了重大影响。过去十年,中国完成了房地产税法的编纂与意见征询,并进行了一些试点,但效果不尽如人意。如今,中国的政府收入因为土地市场遇冷而下降,使得地方财政面临压力。因此,未来房地产税相关立法和改革仍将持续推进。

在产业与创新方面,《决定》明确支持新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药和量子科技等战略性产业。这些领域的支持措施非常直接,过去新能源汽车行业就因政府补贴而迅速崛起,成为全球最大的新能源汽车市场。

未来,中国政府将加倍努力推动技术创新,但更强调公共资金和国有企业的作用,而非市场驱动。这种模式虽然可能引发国际贸易冲突,但对于克服地缘政治和科技发展的不确定性有帮助,有助于提升国家竞争力。然而,私营企业和外国企业面临的市场准入问题可能不会有明显改善。

总结来说,未来几年中国将通过一系列渐进的改革措施,推动经济现代化,旨在解决人口老龄化和产业结构优化等问题,同时在全球贸易环境中寻找平衡,以实现长期稳定的发展目标。这些改革将影响广泛,涵盖社会各个层面,从延迟退休、房地产税收到高新技术产业发展,所有这些都在努力构建一个更高效、更协调、更具自我调控能力的中国经济。最终,推进中国式现代化,这一理念既包括了物质上的高度发展,也包含了由党的强力主导,展示出一种全新的改革道路与国家治理模式。
(内文照片来自GOOGLE)

 
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