周日. 9 月 22nd, 2024

华盛顿 — 北约华盛顿峰会刚刚结束,这次峰会可能标志着北约与中国关系的一个新起点。在峰会中,北约明确谴责中国对俄罗斯在乌克兰战争中的支持,并进一步深化与日本、韩国、澳大利亚和新西兰四个印太国家的合作。

### 北京被指为战争“助推者”,开启北约与中国新关系篇章

北约华盛顿峰会于7月11日闭幕,宣言称中国是俄乌战争的“决定性助长者”。美国智库战略与国际研究中心的访学学者肖恩·莫纳汉表示,峰会宣言开启了北约与中国关系的新篇章。北约长久以来对是否将中国纳入其战略范围存在分歧,但在2019年的伦敦峰会上首次在联合声明中提到中国带来的安全挑战。

在2022年的马德里峰会上,北约再次提到中国宣称的野心和胁迫性政策对北约利益、安全和价值观构成的挑战。莫纳汉指出,2022年的北约战略概念首次提到中国,但描述含糊不清。如今,华盛顿宣言提供了更明确的表述,称中国是俄乌战争的“决定性助推者”。

莫纳汉解释称,这意味着没有中国的帮助,俄罗斯无法进行战争。此外,这一强烈的语言显现出北约成员国一致认为中国对他们构成了威胁。然而,他表示,尽管言辞升级,但接下来北约将采取什么具体行动去阻止或惩罚北京还有待观察。

### 北约与印太四国合作,避免直接对抗

在本次峰会上,北约宣布与日本、韩国、澳大利亚和新西兰四个印太国家新增四个合作项目,分别是支持乌克兰、加强网络防御、对抗假信息以及推动人工智能合作。这些国家的领导人自2022年开始连续三年受邀参加北约峰会。白宫对此表示支持,并欢迎北约的印太伙伴对全球安全作出的贡献。

峰会期间,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在与印太四国官员会晤时表示,北约将共同应对包括俄乌战争和中国对俄经济支持在内的安全挑战。中国对此表示反对,外交部发言人林剑称北约与亚太国家加强军事联系的行为损害了中国利益,破坏了亚太地区的和平稳定。

然而,北约高官在峰会记者会上表示,北约对俄罗斯和中国的定义有所不同,强调仍希望与中国保持接触管道,以处理全球治理等问题,尤其是军备控制、裁军和不扩散领域上的接触。

### 设立东京办事处的争议

北约曾计划在东京设立一个联络处,但遭到了北京和一些成员国的反对。目前,该计划已被搁置,但并未被完全放弃。北约官员澄清称,此举并非为在亚洲建立“小北约”,而是为了加强接触和合作。

日本内阁广报官小林麻纪在接受采访时表示,日本与北约接触的目的是为了维护基于法治的国际秩序,而不是建立亚洲版的北约。她称是否设立北约驻日办公室取决于北约的决定,并表示日本欢迎任何形式的深化合作与对话。

### 未来行动与合作展望

尽管北约与中国关系紧张,但北约官员仍强调持续与中国接触的重要性,并在峰会上就若干全球治理问题进行了坦诚对话。北约在处理与中国的关系方面,将继续通过多边合作和交流,避免直接对抗,推动全球安全和合作。
(内文照片来自GOOGLE)

 
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