周日. 9 月 22nd, 2024

近期,由于中菲海上冲突升级,日本和菲律宾将在7月8日召开2+2会议,以深化双方的安全合作和应对地区紧张局势。此次会议的重点议题包括《相互准入协定》和《政府安全保障能力强化支持》。然而,即便这些协议达成,也需要时间来正式生效,同时日本在直接军事协防方面受到宪法限制,无法立即提供军力支援。

菲律宾参谋长总督布劳纳在7月4日的记者会上表示,菲律宾希望在这次与日本的安全会议上签署一项允许双方在对方领土上部署军队的国防协定,即《相互准入协定》。这一协定将规定双边联合训练、武器弹药安排等事宜,并明确临时驻留部队的法律地位。

菲律宾外交部表示,日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔将与菲律宾外长马纳罗、国防部长铁欧多洛在会议上讨论安全合作,特别是《相互准入协定》和《政府安全保障能力强化支持》。新加坡南洋理工大学教授古贺庆认为,在中国和菲律宾近期在南中国海的冲突不断扩大的情况下,《相互准入协定》将成为此次会议的重要议程,旨在加强两国的防卫合作。此外,日本也将在会上就如何通过《政府安全保障能力强化支持》无偿提供武器装备给理念相近的国家进行讨论。

日本神戸市外国语大学副教授木场纱绫表示,东京和马尼拉近年来关系日益紧密,会议除了讨论现有的合作架构外,还将策划未来的防卫交流。她指出,日本自卫队将进行多边和联合演习,以确保南中国海和其他海洋的规则和秩序。

此外,菲律宾顾问公司“阿瑪多研究服务”执行长阿瑪多也认为,近期马尼拉与北京的海上冲突必然是会中的焦点,但朝鲜问题、中东冲突及俄乌战争等国际热点问题也可能被讨论。

然而,《相互准入协定》不太可能在会议结束后立即生效。古贺庆提到,日本与澳大利亚的类似协定是签署一年后才正式启用,因此菲律宾和日本的协议也需通过各自的审批程序,这可能还需要时间。即便协定生效,也无法立即遏制中国在南中国海的扩张行动,但能向北京传递日本和菲律宾将加强军事合作的信息,起到一定的威慑作用。

然而,限于日本宪法规定,日本自卫队无法在菲律宾遭受攻击时立即提供援助,只能从事多边和联合演习等有限活动。因此,即便签署了《相互准入协定》,两国并非如美日或美菲那样具有军事同盟关系。一旦菲律宾受到攻击,或许只有美国能够提供实际的军事援助。

木场纱绫对此表示,日本并不会主动介入中菲在南中国海的领土争端,但会高度关注局势发展。她特别担忧的灰色地带战术,尤其是在尖阁诸岛的问题上,也为日本和菲律宾这次会议提供了协同应对的动力。
(内文照片来自GOOGLE)

 
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