2024年6月28日,台灣針對前往中國、香港和澳門的旅遊警示從“黃色”提升至“橙色”,基於近期中國法規的變化和增加的風險作出的表態。台灣行政院大陸委員會副主委梁文傑在記者會上宣布此決定,旨在保護台灣公民的安全,特別是在中國政府發布懲治所謂“台獨”分子的法律意見後,情勢更加緊繃。
梁文傑指出,從2015年以來,中國頒布了一系列關於國家安全的法律,包括《國家安全法》、《網路安全法》和《反間諜安全防範工作規定》等。截至本月21日,中共再次發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》(簡稱《意見》),進一步加劇台灣民眾赴陸的人身安全風險。基於此背景,台灣陸委會建議民眾非必要不要前往中國、香港和澳門旅行。
台灣民進黨立委陳冠廷對此表示支持,認為中國的國安法規過於籠統而模糊,使得任何發表過被中共視為“敏感言論”的人都可能面臨進入中國後被捕的風險。他強調,中國已不再是過去胡錦濤、溫家寶時期的中國,而是法律和政策愈加嚴苛的國家,因此台灣的應對措施合情合理。
台灣總統賴清德也表達了類似的擔憂,呼籲前往中國經商和旅游的台灣民眾提高警惕。賴清德認為中方《意見》的適用範圍非常廣泛,可能波及90%的台灣民眾,這一態度顯露了對台灣民眾安全的高度重視。
一些專家也對此持謹慎態度。馬來西亞東亞國際關係策進會的資深研究員胡秋萍表示,對於習慣與中國政府打交道的學術和商業人士,這些法律可能影響較小,但對於其他台灣民眾而言,則仍需密切關注中方條例的具體實施情況。
開南大學國家暨區域研究發展中心主任陳文甲認為,兩岸交流應該建立在平等、對等的基礎上,目前台方提升旅遊警示的舉措是對中國敵意行為的相應回應。他指出,中方發布的《意見》雖然對台實質影響有限,但後續可能會配合更多的法律修訂、軍事演習和經濟制裁等手段,對台灣施加進一步壓力。
此外,台灣此次的旅遊警示升級也與美國近年的做法類似。2023年7月,美國因中國頒布對外關係法而將其旅行警示提升至第三級,“重新考慮是否前往”。梁文傑強調,台灣政府的提醒不是無的放矢,而是基於近期發生的多起台灣人被中國非法扣押和盤查的事件所作出的預防性措施。這樣的警示旨在提醒台灣民眾慎重考慮前往中國的風險。
總體而言,台灣對中港澳旅遊警示的升級反映了兩岸關係的現實緊張局勢。這一決定是對中國新頒布的懲治台獨法律的合理應對,並旨在保護台灣公民的安全,避免他們在中國面臨不必要的法律風險。
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