周六. 9 月 21st, 2024

美国在周三(6月12日)扩大了对俄罗斯的制裁。与此同时,七国集团(G7)领导人正准备齐聚意大利参加峰会,首要任务是增加对乌克兰的支持和削弱俄罗斯的战争机器。

周三的一揽子计划针对的是帮助俄罗斯在乌克兰发动战争的一些中国公司,并提高与受制裁的俄罗斯实体合作的外国金融机构的风险。这些制裁旨在限制流入和流出俄罗斯的资金量。制裁公布后不久,莫斯科交易所宣布将暂停美元和欧元交易。

自战争开始以来,美国已制裁了4000多家俄罗斯企业和个人,试图阻断资金和军备流向莫斯科,而莫斯科的火力优势使其在战场上具有优势。尽管如此,随着俄罗斯试图重塑供应链,新公司不断出现。

美国国务院经济制裁政策和实施主任亚伦·福斯伯格表示,普京是一个非常有能力的对手,愿意适应并找到那些愿意合作的人。因此,对俄罗斯的制裁是一件“动态的事情”。这包括首次列出地址,以打击以不同名称在同一地址重新开业的公司。

虽然制裁未能完全阻止非法商品的流动,但其目的是使俄罗斯更难采购关键技术,并提高商品的加价。周三的制裁计划针对的是俄罗斯与供应商之间超过一亿美元的贸易额。

300多项新制裁主要是为阻止中国、阿联酋和土耳其等国家的个人和公司帮助莫斯科规避西方在获取关键技术方面的障碍。制裁还威胁,如果外国金融机构与几乎所有受制裁的俄罗斯实体有业务往来,它们将受到制裁。这突显了美国的观点,即克里姆林宫已将俄罗斯经济转向了战争状态。

美国财政部长珍妮特·耶伦表示,俄罗斯军方“迫切希望与外界接触”。这一消息是在拜登总统抵达意大利前不久宣布的,他和其他七国集团领导人正在紧急考虑援助乌克兰,包括将冻结的俄罗斯资产转化为对基辅的数十亿美元支持。

周三,七家中国和香港公司因向俄罗斯运送数百万美元的材料而成为制裁目标,这些材料包括可用于俄罗斯武器系统的物品。美国官员表示,中国是俄罗斯关键零部件的主要供应国,向俄罗斯提供中国产和西方技术。

美国制裁了一家中国国有国防公司,美国官员称该公司运送了用于俄罗斯国防部门的军事装备。基辅经济学院的资深经济学家本杰明·希尔根斯托克表示,此举表明美国“愿意涉足更危险的领域”,并加大对中国政府的压力。

白宫国家安全发言人约翰·科比表示,“我们将处理中国对俄罗斯国防工业基地的支持,我们将应对中国的非市场政策,这些政策正在导致有害的全球溢出效应。”

在普京总统入侵乌克兰后,中国没有制裁俄罗斯,而普京在5月份结束对中国的访问,强调了两国蓬勃发展的战略关系。柏林德国国际与安全事务研究所的俄罗斯制裁专家贾尼斯·克鲁格表示,中国领导层对使得这些制裁取得成功不感兴趣。

希尔根斯托克指出,尽管在乌克兰战场上发现了中国技术,但大多数部件仍来自西方国家,包括那些在高科技无人机和弹道导弹中发现的“绝大多数”部件。

除中国外,美国还对土耳其和阿联酋的企业实施制裁,这些企业向俄罗斯公司发送了高优先级物品,包括向受制裁企业提供物品。去年12月,白宫表示,如果外国金融机构与俄罗斯国防部门的实体合作,它们可能会受到制裁。本轮扩大的制裁意味着如果这些机构与几乎任何受制裁的俄罗斯实体合作,它们可能面临此类制裁。

拜登总统的高级外交政策顾问杰克·沙利文在前往七国集团会议的途中告诉记者,向中国和其他国家传达的信息是,他们“面临与财政部发生冲突并受到制裁的严重风险”。

分析人士表示,二级制裁的恐惧是一种有效的威胁。克鲁格表示,中国的银行已经非常小心,以免成为二级制裁的目标,因为这将非常昂贵。中国的银行已经终止了与俄罗斯客户的关系。

此外,这一计划还旨在瘫痪俄罗斯能源部门的发展,包括中国公司参与的北极液化天然气项目。这些计划还针对参与将乌克兰儿童转移和驱逐到俄罗斯的人,五名俄罗斯和俄罗斯占领的乌克兰官员因参与对儿童的强制军事化和再教育而受到制裁。

(Parker Ju报导)
(内文照片来自GOOGLE)

 
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