公务员事务局局长杨何蓓茵近日宣布,特首及行政会议已通过一项提议,为高中低层公务员统一加薪3%。她表示,将在向职方提交本年度调薪方案后,由行政会议决定最终的调整方案,并力争在立法会休会前提交及审议。对此,公务员工会及劳工界立法会议员均表示失望。
杨何蓓茵指出,行政会议全面考虑了薪酬调整机制下的六大因素,包括香港的经济状况、生活费用的变动、政府财政状况、薪酬趋势净指标、职方根据薪酬调整的要求以及公务员士气。在全面评估这些因素后,决定所有级别的公务员统一加薪3%,并追溯至今年4月1日生效。
杨何蓓茵进一步说明,预计今年香港经济将进一步增长,过去一年的生活费用也有所增加,而在私营市场,薪酬趋势净指标是正数,这客观地表明市场薪酬确实有上升。公务员历来严格履行职责,实施经济发展和改善民生的措施。而面对政府财政赤字,则需要坚持审慎理财的原则。在综合这些因素后,行政会议最终批准了这一加薪方案。
在周三,杨何蓓茵计划与四个公务员中央评议会的职方会面,以听取他们对薪酬调整方案的回应。之后行政会议将决定最终的薪酬调整方案,政府将争取在立法会休会前就该方案咨询相关事务委员会,并提交财委会审议。
尽管如此,公务员联合会总干事梁筹庭对这次加薪高度失望,指出统一加薪对中层和低层公务员造成了很大的损害,可能会打击士气。他强调,基层公务员的起薪点仅为1.47万元,低于茶餐厅楼面或洗碗工人的工资,加薪3%后也仅接近1.5万元,这难以吸引年轻人加入公务员队伍,也无法挽留现有人员。
他还提到,目前公务员流失严重,缺编大约2万人,部分公务员面临“一人做两人工作”的情况,担心此安排会导致公务员继续流失,特别是高层专业人才被私人市场挖角。而在面对财政赤字的情况下,他反对通过减少加薪幅度来解决问题,认为这会导致服务水平下降,进而引起市民的不满。
劳联立法会议员林振昇和周小松也对加薪幅度表示失望,他们认为加薪幅度远低于薪酬趋势净指标,这将削弱公务员职位的吸引力,导致流失问题严重。林振昇指出,目前公务员编制空缺率已高达10.3%,工作量却在增加,加薪3%无法体现他们的辛劳。
周小松则特别强调,低层公务员的薪酬趋势净指标为5.47%,这次统一加薪3%对他们不公平。他举例,二级工人目前起薪14,730元,加薪后每月仅增加约442元,薪金依然偏低,与私人市场相比缺乏竞争力。他说,很多基层公务员因为薪酬长期不理想,在积累了一定经验后会转职到其他高薪职系,导致基层职位流失加快。
周小松希望政府能改善医疗、住房和退休保障等措施,以维持公务员团队士气,并期待政府在财政好转时提供更大幅度的加薪。
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