台灣總統賴清德於2024年9月26日主持首次全社會防衛韌性委員會會議,強調政府與民間的全面合作以增強台灣的戰略韌性。美國表示支持該舉措,美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯指出,這一委員會的設立旨在加強台灣的全社會韌性,以抵禦中國的每日脅迫。
賴清德在他的首任滿月時宣佈成立該委員會,並在首次會議上強調了提升台灣整體國防、民生、災防以及民主四大韌性的重要性。他表示,台灣若準備充分,不僅能提升國防安全,還能為全球和平與繁榮作出貢獻。
**美國對台灣韌性增強計劃的支持**
在週三舉行的美台國防工業會議上,包括美國國務院及國防部官員在內的多位美方代表對賴清德的工作表示讚許。藍鶯重申,美國致力於維護台海和平,而台灣在此方面是不可或缺的夥伴。她指出,中國對台灣的持續施壓包括外交、資訊、軍事、金融等多方面,並藉助這些手段來脅迫台灣。
由於上述原因,美國政府在過去一年中專注於加強台灣的全社會韌性,這涉獵了關鍵基礎設施保護、人道主義援助、災害救助能力、網絡防護、糧食安全、經濟相互依賴性、能源韌性等多個領域。
賴清德政府優先考慮全社會韌性,並設立了總統委員會來協調政府、產業、學術界及公民社會各方力量。藍鶯強調,這一努力不能僅依賴政府,企業界的合作尤為關鍵,各領域企業可提供創新工具來協助提升台灣的韌性,使其更能承受各種衝擊。
**應對北京每日脅迫**
藍鶯提到,“一個更強韌的台灣”不僅能夠更好地抵禦中國每日的壓力,還能對全球作出更多貢獻。該委員會有助於政府和民間的溝通,使更多的民間聲音納入到政府的決策中,提高政策的有效性與社會認可度。
台灣科技、民主與社會研究中心的趙芳儀在接受美國之音採訪時表示,賴清德設立該委員會反映出他對台灣社會韌性的重視。她指出,該議題在蔡英文政府期間已有過討論,但並未廣泛傳播,現在在賴清德的推動下,這個話題已經上升到國家級別,並獲得更多民間參與。
**增強民防意識與政府溝通**
在華盛頓智庫全球台灣研究中心舉行的座談會上,台灣非營利組織沃草營運長洪國鈞介紹了如何在民間提高民防意識。洪國鈞強調,隨著俄烏戰爭的影響減弱,台灣人的自我防衛意識也在逐漸下降,因此需要用創新的方式來喚醒民眾的關注。
同時,洪國鈞指出,政府在推動民防工作時,必須注意敘事方式,採取能夠被民眾接受和理解的方法,否則可能引發負面效果。他認為,政府應通過戰略溝通說服民眾,只要做好充分準備,就能降低戰爭的可能性。
台灣總統府副秘書長張淳涵在會議結束後表示,賴清德強調,委員會的總目標是確保在台灣面臨災難或緊急狀況時,能夠維持政府運作、社會核心功能持續以及必要時支援軍事行動。該委員會將每三個月舉行一次會議,並進行兵推演練以加強應急准備。
這個委員會不僅包括政府各部門官員,還納入了民間宗教、教育、醫療、民防教育及救護等機構與協會代表,共同努力提高台灣的防衛韌性。
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