美国国会众议院本周二(12月3日)一致通过了一项旨在打击国际贸易犯罪的跨党派法案《保护美国产业和劳工免受国际贸易犯罪侵害法》(Protecting American Industry and Labor from International Trade Crimes Act)。这部法案要求美国司法部在其刑事部门内建立新的结构,专门负责起诉国际贸易犯罪,意图严厉打击中国的“贸易犯罪”。
这项法案由众议院中国问题特设委员会主席、共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)、该特设委员会高级成员民主党众议员拉贾·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)和共和党众议员艾希莉辛森(Ashley Hinson)共同提出,并获得了十多名两党众议员的联名支持。
克里希纳莫提议员在周三(12月4日)发表声明,祝贺众议院无异议通过这项法案时指出,中国继续试图违反美国贸易法,该法案将在司法部内部专门设立新部门,以加强执法并追究违法者的刑事责任,保护美国工人、消费者和公司免受非法贸易行为的侵害。
去年12月,众议院中国问题特设委员会曾发布一份两党支持的经济报告,呼吁增加调查和执法能力,并为司法部的贸易执法提供更多拨款,以追回因贸易犯罪给美国带来的经济损失。这次通过的法案与报告中的一项建议相符。
克里希纳莫提议员表示,多个行业协会、工会团体和民间组织对这项法案表示支持。美国制造业联盟主席斯科特·保罗(Scott Paul)在声明中称,该法案将起诉贸易犯罪作为优先事项,这是迫切需要且早该执行的。美国钢铁协会(AISI)则指出,对美国关税和贸易法进行全面和有力的刑事及民事执法,对美国钢铁产业及其工人至关重要。
全国纺织组织理事会主席兼首席执行官基姆·格拉斯(Kim Glas)在声明中称,猖獗的贸易欺诈严重损害了美国的纺织和服装供应链,该法案是打击大规模贸易欺诈的关键一步,有助于追究行为体的责任,保护重要的国内产业免受犯罪侵害。
乌兹别克运动在声明中表示,任何人都不应忽视正在发生的维吾尔种族灭绝和中国政府对维吾尔人民的强迫劳动剥削,那些违背《防止强迫维吾尔人劳动法》和现有贸易法的人应承担应有的后果。
繁荣美国联盟(CPA)执行长迈克尔·斯图莫(Michael Stumo)表示,CPA会员公司被迫与从事贸易欺诈和其他犯罪活动的中国实体竞争,这对美国制造商和工人造成了直接伤害。斯图莫说,需要司法部获得更强的授权和资源来有效起诉国际贸易犯罪,以保护美国制造商和工人。
美国锻造业协会(Forging Industry Association)也表示,强烈支持该法案,以起诉那些违背美国贸易法、破坏美国制造业的人。
美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)和劳联-产联(AFL-CIO)同样支持这项法案。
该法案的主要内容包括:
1. 在美国司法部刑事司内设立新的特别工作小组,专门调查和起诉与贸易相关的犯罪。
2. 全面加强对贸易犯罪的响应,包括提供培训和技术协助,扩展调查和起诉能力,并与国际伙伴合作。
3. 要求司法部长每年向国会提交报告,评估司法部的努力、与贸易犯罪相关的统计数据及经费使用情况。
克里希纳莫提议员呼吁参议院迅速采取行动通过这项法案。法案需要获得众议院和参议院的一致通过,才能交由总统签署成为法律。当前国会任期将在明年1月3日结束。
(内文照片来自GOOGLE)