周五. 9 月 20th, 2024

### 巴拿马城 — 尼加拉瓜放弃中国投资者特权,政府接手大运河项目

尼加拉瓜政府近期在国际人权法庭即将对其迫害民众基本权益做出裁决之前,取消了2013年授予中国投资者开发并运营“尼加拉瓜大洋运河”的特权,改由政府接手该项目。自尼加拉瓜与中国复交以来,这个中美洲国家已经被纳入北京的“一带一路”倡议。在中国主要海运通道巴拿马运河面临缺水危机之际,尼加拉瓜大运河通过“一带一路”重新启动的可能性备受关注。

### 运河计划的背景

2013年,尼加拉瓜通过了《尼加拉瓜大洋运河法》,授权北京商人王靖的“香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司”独家开发和经营横贯尼加拉瓜的大运河,特许经营期限为100年。该项目全长278公里,总投资预计超过500亿美元,将成为继巴拿马运河之后的第二条国际水道,被称为“人类最大基础设施项目”。

根据运河法规定,政府将无偿提供预定河道的土地,包括受保护的湿地、面积达8,000平方公里的尼加拉瓜湖及尼加拉瓜与哥斯达黎加的界河圣胡安河。

2014年12月22日,尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加在太平洋沿岸举行的临时仪式上宣布了“圣诞节惊喜”。王靖和奥尔特加在全国直播的仪式上共同主持了运河开工仪式,王靖表示,“我们的劳动将使这个国家更加强大,人民更幸福,并将载入史册。”

### 项目争议

由于运河预定路线涉及大面积印第安原住民和非裔世代耕作和生活的农牧区,自法案通过以来,农民组织进行了大规模抗议,但这些抗议随即遭到政府血腥镇压。加勒比海海岸运河预定出海口猴角和布卢菲尔德的“原住民法律中心”(CALPI)对政府在未告知和征得居民同意的情况下给予大运河公司特权一事提起诉讼,指出其严重侵犯了居民的基本人权。

### 资金背景的疑点

2012年,奥尔特加之子劳雷亚诺·奥尔特加远赴香港,与王靖创立的公司达成合作协议。有调查指出,计划的资金来源不明,无法确定是否为国际投资,还是纯中国资金或企业支持。2021年,劳雷亚诺前往北京追讨运河公司欠款,但未能成功,王靖所属公司信威科技当时已被暂停上市,且信威大楼在网拍中无人竞标。

### 特权废除与未来展望

2023年5月8日,尼加拉瓜总统奥尔特加下令国会废除授予中国投资者王靖的《尼加拉瓜大洋运河法》,由政府接手项目开发与管理。奥尔特加在声明中表示,此举是为了确保国家主权和公众利益。此措施被视为政府试图在国际人权法庭即将做出裁决前,展示对国家主权和人民权益的重视。

有猜测认为,这一举措意在为尼加拉瓜参与“一带一路”计划做准备。北京在后院布局的可能性不容忽视,但未来的发展仍取决于国际政治和经济因素。

### 中巴关系与运河计划的影响

尼加拉瓜大运河开始建设后,成为对依赖运河提供国家收入和就业机会的巴拿马的竞争威胁。2017年,在“一带一路”倡议的推动下,巴拿马与中国建交,而与台湾断交。虽然巴拿马的“科隆货柜港”项目陷入停滞,但两国关系的增长对区域政治产生深远的影响。

### 结语

尼加拉瓜的大运河计划,尤其是在中国“一带一路”倡议下的可能性,不仅对中美洲地区的经济格局产生影响,也对全球地缘政治产生重要意义。无论未来如何发展,尼加拉瓜政府及其人民的权益仍是各方关注的重点。
(内文照片来自GOOGLE)

 
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