周五. 9 月 20th, 2024

华盛顿 — 热闹的中非合作论坛北京峰会刚刚闭幕。中国国家主席习近平虽然不顾本国经济困难,向非洲53位领导人承诺在未来三年内提供3600亿元人民币(约合507亿美元)的信贷和投资,但对于许多非洲国家迫切要求的债务减免却没有作出实质回应。

根据路透社9月7日的报道,中国在三年内提供3600亿元人民币的承诺,重点在于对非洲大陆的信贷额和投资的增加,但却未在会谈中回应非洲国家寻求的债务减免的请求。这一现象引起了许多观察人士的关注。

自2000年启动以来,中非合作论坛在2013年习近平推出“一带一路”倡议后发挥了更大的作用。中国通过这一平台向非洲提供了大量双边贷款,主要用于矿产资源和基础设施的建设,包括公路、铁路和港口等项目。

伦敦新兴市场分析公司Tellimer的哈斯奈·马利克(Hasnain Malik)表示,“中国在新兴市场的海外资本配置方面正重新走在前列,但尚未恢复到新冠疫情前的水平。”路透社提到,中国正利用中非合作论坛对抗美国、欧盟、日本等西方国家对非洲的竞争。

非洲联盟主席穆萨·法基·穆罕默德(Moussa Faki Mahamat)在峰会开幕讲话中,直接向北京呼吁,希望北京能帮助解决非洲国家的债务问题。他说,“对许多非洲国家来说,当务之急是减免债务,让它们的经济得到喘息的空间。”美国新闻社引用了穆罕默德的讲话。

数据显示,中国是非洲最大的双边贸易伙伴,双方的贸易额从本世纪初的120亿美元增至2023年的2820亿美元。然而,华尔街日报指出,这一贸易关系严重失衡,中国对非洲的出口额达1730亿美元,而非洲对中国的出口额仅1090亿美元。巨大的贸易逆差导致许多非洲国家陷入债务困境。

批评者认为,中国对非洲国家的贷款使得一些国家陷入债务危机,而且某些由中国出资的基础设施项目还扰乱了自然生态。例如,肯尼亚耗资50亿美元的铁路项目,由中国进出口银行提供贷款,计划将内罗毕与港口城市蒙巴萨连接起来。然而,由于无法支付现有项目的贷款,铁路第二阶段延伸至乌干达的计划被迫停止。目前,肯尼亚对中国的负债超过80亿美元。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)在9月5日的中非合作论坛峰会上指出,非洲国家无法充分获得债务减免以及资源匮乏是导致社会动荡的根源。他表示,非洲的债务状况不可持续,且会引发社会动荡。

美国新闻社指出,虽然中国已经成为撒哈拉以南非洲最大的双边贸易伙伴,但中国向非洲的出口仍远超进口。为了减少贸易赤字,一些非洲国家领导人正在要求北京帮助扩大它们的农产品出口,并协助实现国家经济的工业化。

穆罕默德说,“在这方面,我很高兴地注意到我们的努力与中国为全球南方及非洲现代化做出决定性贡献的愿望相契合,从而创造出一个新的、富有创造力的发展模式。”

Parker Ju报道
(内文照片来自GOOGLE)

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