周五. 9 月 20th, 2024

美国国会近期举行的听证会集中探讨了中国通过补贴手段主宰全球市场的战略。此次听证会聚焦于无人机、芯片、造船和钢铁等行业,揭示北京通过大量补贴和其它手段试图在全球市场占据主导地位,并发展对美国的胁迫能力。

委员会主席约翰‧莫勒纳尔指出,中国策略简明且一致:通过非法补贴、强硬手段、盗窃知识产权和强迫劳动来控制全球重要供应链。这一策略从华为、中芯国际到大疆等多个公司屡见不鲜。他形象地称之为“华为策略”,即在战略行业挑选一个冠军公司给予补贴,再通过掠夺性定价占领市场,最终推进中国利益。

美国上市公司Skydio首席执行官亚当‧布莱在听证会上表示,尽管Skydio向乌克兰交付了1000多架无人机,但中国的竞争对手大疆已经交付了十万多架,使得乌克兰在应对俄罗斯的同时被迫依赖中国技术。他透露,乌克兰官员希望能够有一家能快速响应并大规模生产的合作伙伴,以减少对大疆的依赖。

在钢铁、电动汽车、半导体、太阳能电池板和造船等行业,中国通过大额补贴扶持国内企业。根据战略与国际研究中心的数据,2019年中国用于企业补贴的资金达到2480亿美元,超过其国防开支,这些补贴几乎占整个经济产出的2%。这导致美国在多个行业中受到了巨大的经济损害,迫使美国不得不采取更多的反制措施来保护自身经济和国家安全。

《芯片战争》作者克里斯‧米勒指出,中国对芯片行业的控制对美国构成严重威胁。他建议美国政府或国会应该对中芯国际等中国芯片制造商实施出口管制和制裁,并提醒说需要分阶段实施这些政策,以避免对西方供应链产生不利影响。

在造船业方面,美国制造业联盟斯科特‧保罗引述美国海军简报称,中国的造船能力已经达到美国的232倍,且控制着全球一半以上的造船业。2022年,中国开始建造近1800艘大型远洋船舶,而美国仅为5艘。中国在全球运输和物流网络的主导地位让美国更广泛的供应链面临风险。

面对中国的这些策略,美国多年来不断尝试平衡,但成效不显著。特朗普政府曾试图在美中第一阶段贸易协议中敦促中国改革补贴政策,未能成功。现任总统拜登也对中国电动汽车征收高关税,希望阻止中国补贴车辆进入美国市场。

总体来看,美国的专家和议员们在此次听证会上强调了中国通过补贴等手段对全球市场和美国的竞争威胁。他们呼吁美国必须在战略竞争中团结一致,加强对关键供应链的防护,确保美国的经济和国家安全。美国应加大国内投入,尤其是在国内商业船队和制造业方面,以对抗中国的经济策略,从而巩固美国的长远利益。
(内文照片来自GOOGLE)

 
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