周五. 9 月 20th, 2024

台北 —

太平洋島國一致批准由澳大利亚主导的「太平洋警务倡议」(Pacific Policing Initiative) 后,亲中的所罗门群岛在8月30日对这项抗衡中国影响力的计划表达了保留意见。对此,观察家警告,中国不可能坐视这项警务倡议牵制其对太平洋岛国的影响,未来可能会进行干扰或反制。

「太平洋警务倡议」通过后,中国官方以「各方共同为太平洋岛国的发展振兴作出努力」平淡回应,而所罗门群岛则表示反对。观察家指出,北京必然会采取反制措施,即便所罗门的反对并非直接受北京指使,但这种立场也是北京乐见的态势。

### 中国价值观与太平洋岛国的冲突

悉尼科技大学副教授冯崇义认为,中国对「太平洋警务倡议」感到不满,并可能搞破坏,但效果有限,因为澳大利亚和太平洋岛国的价值观和利益更加一致。冯崇义指出,太平洋岛国从长远利益和价值观来看,更倾向澳大利亚。个别领导人可能由于私人关系或利益倾向中国。

澳大利亚智库洛伊研究所的米哈伊·索拉也表示,「太平洋警务倡议」旨在解决太平洋岛国的区域安全需求,避免这些国家向中国等外部伙伴求助,因为中国的价值观和治理模式与该区的民主和安全规范不符。

然而,国防院战略与资源研究所副研究员黄恩浩则认为,所罗门外长彼得·阿戈瓦卡对倡议的反对是一个警讯,未来是否所有岛国家都会加入倡议以及参与深度仍有待观察。阿戈瓦卡在接受采访时表示,他反对该计划阻止所罗门与中国合作,并抱怨澳大利亚的警务援助附加条件限制了所罗门与中国的警务合作。

### 澳大利亚的战略部署与反应

由澳大利亚资助、规模达4亿澳元(约2.71亿美元)的「太平洋警务倡议」在8月28日的太平洋岛国论坛上获得一致批准。根据澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯的规划,太平洋地区将建立四个警察培训中心,并组建一支约200人的区域警务部队,在重大事件或危机时随时部署。

索拉表示,太平洋岛国的警力有限,因此联合警察部队将帮助应对气候变迁、政治动荡和其他紧急情况,对太平洋国家至关重要。

中国与所罗门在2022年签署的安全合作协议让中国的警察进入所罗门。虽然这协议在某种程度上增强了所罗门的国内安全,但也允许中国海军舰艇入港停留及部署安全部队,这让澳大利亚无法接受。

### 借警务合作扩展军力?

冯崇义指出,中国公安武警驻扎所罗门后,可能会进一步扩展其军事力量,直接威胁澳大利亚的安全,并带来强烈的心理冲击。

黄恩浩也表示,中国提供安全保障的最终目的是扩张其政治和军事影响,并弱化澳大利亚在南太平洋区的主导权。黄恩浩认为,「太平洋警务倡议」尽管看似是澳中之间的争斗,但实际上,澳大利亚背后有美国主导的西方阵营支持,因此倡议前景看好。

### 北京的认知战与西方的反制

虽然「太平洋警务倡议」尚未正式出台,北京已经启动了认知作战。布莱克‧约翰逊在分析中指出,中国不仅尝试增强其在太平洋地区的安全存在,也试图诋毁该区域的警务计划。

总体来说,可以预见「太平洋警务倡议」的推行将削弱中国在太平洋岛国的影响力,但中国的反制效果可能有限。最终,这场地缘政治角力将如何发展还需时间验证。
(内文照片来自GOOGLE)

 
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